《人民报》刊发永州县域警务典型经验文章——“三区”警务夯实基层社会治理根基

　　郑伊健和梁咏琪近年来，湖南省永州市围绕城乡社区、产业园区、学区校园“三区”重点，以新时代县域警务为抓手，推进“三区”警务工作，夯实基层社会治理根基。

　　“永州机关共建共治共享，通过全面推行‘三区’警务，做到了把风险隐患防范在源头、化解在萌芽、解决在前端，切实增强了人民群众获得感、幸福感和安全感。”永州市副市长、局长车丽华说。

　　2019年，祁阳县肖家镇村民李银军，在离家5公里的地方办起了小型生态循环种植养殖，但妻子患重病，和家里都靠他一人打理，根本忙不过来。“自从和家里都安装了‘平安乡村’视频后，我在任何时候都可以用手机查看和家里的情况，心里踏实多了。”李银军说。

　　永州市全面推进“平安乡村”建设，充分运用、“互联网+”和市场化思维，找准警企之间同频共振切入点，在不需要财政财力投入的情况下，联动各移动通信服务商拓展服务项目，为基本家庭套餐客户免费安装“平安乡村”社会视频，村民既可以在手机App上查看视频，也可以根据自己意愿将视频接入村里的辅警工作站，由辅警、义警开展视频安防巡查。2019年以来，全市农村建成智慧乡村社区142家，全市农村刑事发案率同比下降14.62%。

　　永州市创新建设城区治安“快速反应体系”，紧紧围绕“1、3、5”分钟快速反应目标，整合社区巡警、岗亭、小区和单位保安，在全市建成“永州快警”区防平台31个、巡防平台74个、群防平台552个，每个平台负责各自辖区内巡防和案事件先期处置工作，形成实体运行的警务网格平台。他们为每一个警务网格平台设置统一标识，配备警用防护装备，打通警用350兆数字对讲与民用数字对讲系统，实现警民“一机同频、一呼百应、一屏在线、群防共建”。

　　永州市在警力无增长的情况下，借助部门网格化管理平台，将快警网格平台对接城乡、社区、村组网格平台，明确由社区担任网格警长，建立以网格警长、社区网格员“一长一员”为核心、2名社区辅警、若干巡防员队伍为支撑的“2+2+N”网格管理队伍，对辖区进行滚动排查、联动排查，做到不放过一个漏洞、不遗漏一个风险，形成问题联治、工作联动、平安联创的基层治理格局。

　　永州市机关把社会稳定和服务经济发展作为第一责任，把服务产业园区经济发展的警务工作做实做细。

　　2019年，永州市出台进一步优化营商20条措施和服务经济社会民生发展20条措施，制定关于优化营商规范经济犯罪案件办理，从社会聘请26名特邀监督员常态化监督机关服务经济发展工作，并定期召开企业家和特邀监督员座谈会。

　　永州市机关大力深化“放管服”，积极推动“放管服”60项服务措施和省服务经济建设“双30条”措施落地落实。他们简化公章刻制业特种行业许可审批，将部分工程验收行政许可事项下发到县区，爆破作业行政许可全部迁移至政务服务中心。强化民爆产品行业审批程序不规范、“放管服”政策落实不到位等问题专项整治，为企业发展节约了生产成本。

　　永州市机关主动走进重点企业和建设项目，就近设立快警群防平台、警务室，做到涉企违法犯罪案件第一时间查处、各类矛盾纠纷第一时间调解。去年以来，永州市机关共侦办强揽工程、强买强卖、阻工和堵门、堵、堵桥的“三强三堵”刑事案件11起，查处行政案件26起。

　　“我们辖区每所学校都设有巡警、执勤岗亭，学校周边的巡防警力和社会联防力量都能够第一时间赶到学校，共同学校安全。”永州市冷水滩宋家洲所长李武介绍说。

　　永州市机关深入开展“护花护苗”专项行动，与工商、行政执法等部门建立联勤联动机制，在校园周边常态化开展安全执法检查和整治活动；开展校园专项治理。去年以来，共破获抢劫、、在校学生案件31起，打击处理违法犯罪嫌疑人37名。返回搜狐，查看更多