管制指挥中如何防止“错、忘、漏

　　[摘 要]随着民用航空运输业的迅速发展和空中交通流量的不断增长，作为民航运输系统三大安全支柱之一的空中交通管制，正面临着越来越大的空管保障和安全运行压力，空管系统潜在的运行风险逐步增大。而管制员的“错、忘、漏”问题就是影响空管安全的主要因素，也是空管系统多年来一直存在的。分析“错、忘、漏”产生的原因和最大限度防范“错、忘、漏”的出现成为了今后空管门的重要研究课题。浅谈管制指挥中防“错、忘、漏”工作

　　[关键词]“错、忘、漏” 空管安全 班组运行中图分类号：V355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）22-0052-01安全是民航工作的主题，空中交通管制工作中的“错、忘、漏”已成为民航空管安全的重要因素，也是困扰空管界多年的的问题。“错、忘、漏”虽然不可避免，就像墨菲定律所说：“只要存在发生事故的原因，事故就一定会发生”，而且不管其可能性多么小，但总会发生，并造成最大可能的损失。“错、忘、漏”主要表现在几个方面：一是管制员口误如呼错航班号，发错指令等等；二是管制员未能认真守听机组复诵，对机组的复诵错误没有到位，间接导致飞行员错误地改变高度或航向从而造成飞行冲突；三是遗忘飞行动态，通常是注意力的分散或记忆力的短暂的模糊或丢失，长时间的大流量，冲突类型复杂，协调方案不明确也会引起管制员的疲劳程度增加，从而导致精力分配不当。

　　一、 产生“错、忘、漏”的原因分析管制工作中造成“错、忘、漏”的原因有很多，但是最根本的原因是因为工作作风不严谨，工作细节不到位，未养成良好的工作习惯

　　一名优秀的管制员应具备严谨细致的工作作风、处惊不乱的心理素质以及良好的业务技能等重要素质，很多管制员在工作中比较注重业务技能的学习提高，但对工作作风的重视程度不够，就会在工作中容易出现纪律松散的情况，导致“错、忘、漏”的情况发生。

　　汪中求先生在《细节决定成败》一书中提到：细节的不等式意味着1%的错误会导致100%的错误。从某种意义上讲，管制细节决定空管成败。工作细节上的一次微小失误，就可能会对个人、单位、社会造成巨大危害。因此，管制工作中的细节要做到百分之百的到位，只要有百分之一的工作细节疏忽遗漏，就会影响到空管安全。

　　我们的管制工作并不是特别复杂，多数情况是琐碎的、繁杂的、细小的事情的重复。因此，管制员如果有良好的工作习惯不仅可以将业务技能顺利地应用到各种不同的管制中，还会弥补业务技能的不足，同时也有助于积累经验教训，从而安全高效的完成管制工作，而不良的工作习惯起到的作用恰恰相反。特别是在复杂管制下，比如：大范围绕飞雷雨、军航大规模、大流量等情况，此时管制员往往高度紧张，良好的工作习惯就如同给管制工作加了一道“保险”，有效保障空管安全；而不良的工作习惯此时就如同一剂“毒药”，极易使管制员在指挥中出现“错、忘、漏”，从而影响飞行安全。

　　班组是管制资源的最小单位，是最基本的作业单元，是安全生产、现场服务的前沿阵地，也是空管安全的核心部位，管制班组运行的好坏直接决定着空管安全工作的成败。一个安全业绩出色的班组也必然是在防止管制工作“错、忘、漏”方面出色的班组。我们不能个人永远不会发生“错、忘、漏”，但集体的力量、团队和班组的有效行为可以大大减少甚至避免人为错误的发生。有鉴于此，我认为开展防止“错、忘、漏”工作要以管制班组为单元，充分发挥班组的团队作用。

　　思想是行动的先导，作为一种典型的人为不安全因素，防止管制指挥“错、忘、漏”，必须要加强思想工作。通过宣传教育、培训惩等方法，提高管制员的思想，改进安全意识和行为，在思想源头上要“错、忘、漏”现象的发生，在工作中要时刻牢记“安全为天”的，杜绝一切违章违规的行为。

　　工作作风是劳动者内在思想、品性和气质的自然而然的流露和外化，最鲜明而集中地反映劳动者的基本工作�B度，乃至心理特点的外部特征；是人们在工作中体现出来的行为特点；是贯穿于工作中的一贯风格。一名安全业绩优异的管制员必然具备严谨的、一丝不苟的工作作风。抓严谨的工作作风需要在班组运行中对管制员严格要求、规范管理。

　　带班主任在班组运行中应考虑到安全细节、注重安全细节，不仅自己认真对待工作，把安全工作做细，而且要鼓励和引导班组都要以精益求精的态度对待安全细节问题，处处做到，事事做好，把管制工作的每一个环节都解决好。BRL线在雷达系统中被设计用来测量任意两雷达目标间的距离，而实际运用中，却被管制员更多地用来在标示有飞行冲突的相关航空器，甚至用来在未来需要调配，需要特别关注的飞机标牌上做记号，起到时刻警示管制区域中存在冲突需要解决的作用，从而有效防止遗漏。

　　班组的工作应协调，班组各就像船上的水手，既有分工、又有合作，只有大家心往一处想，劲往一处使，才能到达安全的彼岸。每名管制员在工作中因为各种各样的原因都有可能会犯错误、忽略安全细节，但是一个协调配合出色的班组各间会相互配合、相互支持、相互弥补、相互提醒。这样通过团队的协调配合能够大大降低出现“错、忘、漏”的概率。

　　一位哲人说过：“要想做好一件事，先从培养良好的行为习惯开始吧。”美国著名的励志学家奥格・曼狄诺曾说：“成功与失败的最大区别，来自不同的习惯。好习惯是成功的钥匙，坏习惯则是一扇向失败敞开的大门！”工作习惯和空管安全是紧密相联的，两者密不可分，相辅相成。目前西安管制中心已在实践摸索中总结了几条管制员应该具备的好的工作习惯：

　　重视民航局颁发的标准陆空通话用语规范，比如，管制员和机组有时将频率中的小数点省略，这在一些人看来，似乎无伤大雅。但实际工作中有可能造成非常严重、的后果，比如管制员在与机组脱波时为图省事，发出：太原12875，再见，真阳很容易被机组误听理解成上高度S0750，就有可能造成飞行冲突。

　　下大力气让管制员养成发出指令得到确认再作标注CFL高度的严谨作风。与航班联系完成后，再将航空器的标牌接收为受管制状态。以及航空器脱波时，先进行标牌移交在进行频率移交等等。

　　就是一查、二看、三发、四听、五点，经过多年的实际工作检验，该是最有效的避免错忘漏的方法。

　　防止“错、忘、漏”工作任重而道远，它既是一个细节工程，更是一个系统工程，关键是“人脑”的塑造工程。防止“错、忘、漏”的终极目标就是防相撞。确保飞行安全是党和人民赋予我们的重要和保障任务，事关国家的形象和人民群众的根本利益。我们应在充分分析客观原因给管制运行带来困难的同时，多从主观上开拓思求创新，推出一些行之有效的防范措施，防止“错、忘、漏”的发生，确保运行安全有序。

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