网络信息安全工作经验在河南洛阳召开经验交流

　　2月6日，网络信息安全工作经验在河南洛阳召开，来自网络管理部门、企业和社会组织的多方代表就“深化行业自律 净化网络空间”这一主题展开了广泛而深入的讨论。中央网信办副主任任贤良在会上指出，加强网络安全、建设网络强国是一项长期的战略，也是一项艰巨的任务。做好这方面的工作，既需要主管部门加强统筹、整体推进，更需要相关企业、行业组织和社会等多元主体共同参与、主动作为。

　　会上，与会代表共同签署了《网络信息安全书》。大家纷纷表示，这对于提升行业网络安全意识、加强自律自治、净化网络空间、国家网络安全大局具有积极意义和促进作用。

　　网络信息安全形势依然严峻

　　从研究制定国家信息领域核心技术设备发展战略，到组织开展对重点行业、重点网络信息系统的安全检查和风险评估，国家网络安全保障体系日益健全；从开展打击“伪基站”专项整治行动，再到重典整治网络和有偿删帖，网络空间不断得以净化；从“微信十条”“账号十条”的陆续发布，到积极加快个人隐私保、未成年人网络条例等专项立法，网络空间化正在全面推进……

　　没有网络安全就没有，没有信息化就没有现代化。与会代表纷纷表示，网络安全和信息化是事关、安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。近年来，特别是中央网络安全和信息化建设领导小组成立以来，我国网络安全工作积极推进，网络安全综合水平明显提升。

　　肯定成绩更要认识问题，“网络信息安全形势依然严峻”是与会代表的共识。迪信通通信高级副总裁黄建辉指出，个人和企业抓住网民的“猎奇”“猎艳”等心理，为获取更多眼球、更多利益，开始制言，大搞人肉搜索。这些无底线行为了社会风气，损害了群众利益。

　　启明星辰首席战略官潘柱廷则形象地把网络空间比喻为人体，认为其也存在营养（网络带宽资源不足、信息资源不良）、（外部的网络和内容）、毒素（蔓延式网络恶意代码侵害）、生理（网络活力不足、创新不够、极度失衡，适应变化能力下降）、遗传（网络基础设施多年发展沉淀下来的固有结构、固有、固有惯性）等问题。

　　此外，与会代表还指出，信息技术产品不自主，核心技术受制于人；网络安全防护综合能力较低，多数企业难以有效应对大的安全风险；网络安全法律法规滞后，仍然存在数量少、层级低、针对性不强的问题；网络安全专业人才匮乏……

　　企业管理主体责任正在落实

　　记者了解到，本次会议既是问题研讨会，更是经验，特别是与会代表充分发扬网络“互联互通 共享共治”的，结合自身工作，分享了网络安全的好经验、好做法。

　　手机实名制，国家相关部委早已作出明确。如何落地，关键在于企业主体责任的落实。“对于销售门店开户的的用户，均需要通过国家认证的有关部门提供的标准接口校验其身份的真实性，并复印其身份证资料留存。对于网上用户开户，也会通过身份证接口对用户资料进行校验。”黄建辉说。

　　当然，个人隐私和信息安全，同样是企业的一项责任。据百度总编辑赵承介绍，百度杀毒始终秉承不、不、不窃取的原则，保障行业公平竞争，尊重用户自主选择的。

　　作为国内三大运营商之一，中国移动在网络信息安全方面作出了积极探索。

　　“我们于2012年组建了信息安全运营中心，实现了不良信息的集中发现、集中研判和集中封堵。”中国移动副总经理李正茂说，“在此基础上，我们还不断加强治理力量，2012年9月又组建了中国移动（洛阳）信息安全运营中心，31省公司均设立了信息安全专职机构。扩大治理工作面，特别是在垃圾短信、电话等不良信息基础上，将伪基站、电信和网络诈骗、钓鱼网站等新问题纳入治理工作范围。”

　　据介绍，中国移动网络信息安全工作取得突出成效，2014年月均拦截垃圾短信8亿条，处置发送垃圾短信违规号码近400万个，封堵网站1.2万个，监测处置恶意软件7000余种，处置诈骗电话号码1300余个，拦截国际诈骗电话呼叫3800余万次，处置“响一声”违规号码18万个。

　　加强技术攻关，努力在自主创新上由“跟跑者”变为“领跑者”

　　为了更好做好网络安全，切实，保障群众利益，与会代表还共同签署了《网络信息安全书》。与会代表纷纷表示，将进一步担负起管理主体责任，抓好四项制度的落实，加强对违法和不良信息的监测和处置。注重发挥在自主创新上的作用，加大研发投入，加强技术攻关，努力在自主创新上由“跟跑者”、“同行者”变为“领跑者”。

　　“能力越大，责任也越大。作为网络安全的专业机构，我们有比普通网络人和用户机构更大的能力，我们也有更大的责任，要让网络空间清朗起来。”启明星辰说，下一步，将积极技术发展趋势，大力加强自主技术和设备的研发和创新，提高关键基础设施的网络安全保障能力，促进国家网络信息安全产业的良性、快速发展。

　　迪信通同样表示，“在移动互联网的大潮中，在面对铺天盖地的垃圾信息和有害信息的中，如果企业不能从我做起，让一些个人和企业利用互联网作为其的利器，则会导致全行业品牌受损。所以，要防止转售企业品牌受损，需要各家转售企业加强自律。”

　　网络信息安全工作，只有进行时，没有完成时。会上，中国移动还建立行业联盟，组织建立运营商、互联网企业、网络安全企业等多方参与的行业联盟，行业自律，在网站、恶意APP治理等方面开展广泛的合作。

　　党的十八届三中全会对创新社会治理体制、改进社会治理方式提出了明确要求。中国工程院院士方滨兴说，“针对网络空间，国家治理而不是管理，就是要让社会的各个层面都要积极发挥作用。其中，社会组织要通过标准制定、监测评估、宣传教育、国际交流等方式，积极参与网络安全和网络治理工作中来。同时，也要深化行业自律，恪守规则，加强对互联网企业的沟通，希望以更好地服务推动网络治理。”

　　此外，网络信息安全离不开广大群众的积极参与。为了使“共建网络安全，共享网络文明”的深入，提升的网络安全意识和防护技能，国家网信办今后每年都将开展网络安全宣传周活动。首届网络安全周活动于2014年11月举办。

　　附：网络信息安全书

　　党的以来，尤其是中央网络安全和信息化领导小组成立以来，中央就网络安全和信息化工作做出一系列重大决策和战略部署，使全国网信企业及行业组织受到极大的鼓舞。大家深感责任重大，应敢于担当、积极作为，充分发挥自身优势，切实为我国网络信息安全做出更大贡献。为此，中国网络空间安全协会（筹）联合各网信企业和有关行业组织发出如下：

　　一、自觉遵守国家法律、法规和政策，坚守职业，自觉抵制行为，积极配合主管部门全面清理违法和不良信息，净化网络，营造清朗网络空间。

　　二、建立健全自律机制，强化全行业社会责任意识，提升企业服务水平，提高从业人员职业素养，做社会主义核心价值观的践行者、正能量的者。

　　三、有效激发社会参与网络空间治理的积极性，畅通投诉举报渠道，提高有害信息发现和处置能力，提高信息安全保障能力，有效网络信息安全。

　　四、打造专业队伍和技术力量，强化网络信息安全保障措施，大力推进用户可信身份信息注册，严格用户个人信息安全。

　　五、积极网络信息安全技术发展趋势，大力加强自主技术研发和创新，提高网络通信基础设施安全保障能力，促进国家网络信息安全产业的良性、快速发展。

　　六、加强沟通协作，致力于建立网络信息安全联动工作机制，实现互联互通和信息共享，共建网络信息安全家园，共享网络文明。来源人民网-频道)